Шесть жалоб на УКС: почему в Пензе не начинают строительство бассейна и ФОКа

Конкурсы на строительство ФОКа на Шуисте и бассейна в Заре объявили ещё два месяца назад. По состоянию на 16 апреля контрактов нет, а тендеры «заморожены». Причина – в жалобах на управление капстроительства Пензы: антимонопольная служба обнулила результаты конкурса и заставила выбрать поставщика заново. Но УКС наступил на те же грабли и повторно допустил к конкурсу поставщика с нарушениями, опять затянув с контрактами на несколько недель.

Ситуация с госзакупками на строительство двух важных объектов в Пензе никак не разрешится. Конкурсы на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на Шуисте и бассейна в Заре объявили 19 февраля, победителя для них нашли, но после жалоб решение комиссии пришлось отменить. Сейчас тендеры временно приостановлены, контрактов всё ещё нет.

Мы подробно разбирали жалобы месяц назад. Их авторы предположили, что УКС Пензы мог подогнать техдокументацию под нужного поставщика, установив избыточные требования к опыту и техническому освидетельствованию.

Всего подали 6 жалоб, две из которых оспаривали решение комиссии о победителе обоих конкурсов – им стал М.В. Серебренников.

М.В. Серебренников – индивидуальный предприниматель из Астрахани. Он зарегистрирован в 2016 году, основной вид деятельности – перевозка грузов. Он был исполнителем по 22 госконтрактам – поставлял бассейны, спортивные залы и другие модульные здания для госучреждений Крыма, Астрахани, Барнаула и других городов России.

Согласно жалобам, победитель при подтверждении опыта указал контракт, по которому он пока не выплатил неустойку, что является нарушением. Речь идёт о контракте на поставку бассейна для крымской спортивной школы – поставщик не установил бассейн в срок и был вынужден заплатить штрафы. Антимонопольщики признали жалобу обоснованной и отменили решение комиссии. Информации о повторном рассмотрении заявок пока не было.

Другие доводы многочисленных жалоб признаны либо необоснованными, либо не относящимися к компетенции антимонопольной службы. Так, УФАС отклонила аргументы, что заказчик выбрал неправильный код продукции и установил избыточные требования, которые могут ограничить конкуренцию.

На рассмотрении всё ещё находится жалоба, поданная несколько дней назад московской фирмой. В ней сказано, что УКС повторно допустило ИП Серебренникова к участию, несмотря на наличие неустойки. По этой причине тендер снова приостановили до рассмотрения жалобы 20 апреля. Также компания указала, что ИП предоставил сертификат соответствия как замену техсвидетельству, чего делать нельзя.

Недавно губернатор Олег Мельниченко решил упразднить управление капстроительства Пензы и городское управление градостроительства – об этом он заявил на заседании правительства 10 апреля. Их функции передадут министерству градостроительства и региональному управлению строительства. На том же заседании он раскритиковал затянувшиеся госзакупки на бассейн и ФОК – их строительство может затянуться до декабря.

Подведём итог. Строительство двух важных объектов Пензы затягивается ещё на этапе госзакупок. Из-за жалоб антимонопольщики отменили решение комиссии, и теперь победителя нужно выбирать во второй раз. Управление капстроительства повторно допустило нарушителя к конкурсу, ещё больше затянув подписание контрактов. Редакция 1pnz продолжит следить за ходом конкурсов.

Фото из архива редакции