Контрольно-счётная палата Пензы завершила проверку финансово-хозяйственной деятельности бывшего МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (ОГСАГиТИ). Результаты оказались неутешительными: эксперты нашли целый ряд грубых нарушений – от нецелевого использования бюджетных средств до системных злоупотреблений руководства. Теперь новое ООО ОГСАГиТИ, ставшее правопреемником ликвидированного предприятия, вынуждено разбирать эти завалы.

История ОГСАГиТИ последних лет напоминает детектив с постоянной сменой действующих лиц. В декабре 2024 года муниципальное унитарное предприятие было официально ликвидировано в рамках масштабной реформы, по которой все МУПы должны были сменить форму собственности до 2025 года. На его месте появилось ООО с тем же названием, а единственным учредителем выступил город Пенза.

Однако проблемы начались гораздо раньше. Осенью 2024 года губернатор Олег Мельниченко потребовал сменить руководство не только ОГСАГиТИ, но и управления муниципального имущества, курировавшего предприятие. Тогда директором МУПа была Любовь Краснощекова, но вскоре ее сменил Николай Москаленко, а затем, уже в январе 2025 года, бразды правления взяла Светлана Пурисова – бывший судебный пристав.

Такая кадровая чехарда не случайна. В мае 2025 года стало известно, что против Краснощековой возбудили уголовное дело по статье о злоупотреблении должностными полномочиями. Поводом стали многочисленные нарушения, которые и выявила проверка Счетной палаты.

Бюджетные деньги на личные нужды

Финансовый аудит показал, что к моменту ликвидации МУП находился в плачевном состоянии. Если в 2023 году предприятие еще получало прибыль в 4,7 млн рублей, то за девять месяцев 2024 года убыток составил уже 13,8 млн. Чистые активы ушли в минус (-1,9 млн), что ниже размера уставного фонда. При этом обязательные отчисления в городской бюджет в сумме 1,7 млн рублей не отправлялись.

Особое внимание проверяющих привлекли закупочные процессы. Выяснилось, что работы по муниципальным контрактам часто передавались субподрядчикам по заниженным ценам – в 3,2 раза дешевле реальной стоимости. При этом само предприятие тратило деньги на сомнительные услуги – например, оплачивало консультации по закупкам, хотя в большинстве случаев тендеры проводились без конкурса, у единственного поставщика.

Также нарушения касались кадровой политики и расходов на персонал. Около 67% всех трат МУПа уходило на зарплаты и премии. При этом система выплат была крайне непрозрачной: за два года работникам начислили 25 млн рублей стимулирующих выплат без четких критериев и обоснований.

«Служебная» иномарка

Часть отчёта Счётной палаты посвящена злоупотреблениям бывшего руководства. Так, экс-директор Любовь Краснощекова в августе 2023 года отправилась в командировку в Дербент на 100 тысяч рублей – формально для участия в программе территориального развития, но подтверждающих документов о её участии в каких-либо мероприятиях не нашлось.

Ещё более скандальной оказалась история с её сыном. Он был официально трудоустроен в МУП сразу на две ставки – как начальник отдела и водитель. Для него предприятие приобрело в лизинг автомобиль Kia Sportage за 6,5 млн рублей – при том, что рыночная цена такой машины была вдвое ниже. Более того, все расходы на бензин, обслуживание и даже штрафы (а их за полтора года накопилось 38) оплачивались из бюджета. На момент проведения проверки машина была в повреждённом состоянии.

Куда пропадало имущество?

Аудит выявил и проблемы с учётом муниципального имущества. Например, в 2023 году МУП продал четыре исправных автомобиля по заниженной цене – в результате бюджет недополучил как минимум 300 тысяч рублей.

Ремонт здания на Советской

Особое внимание в отчёте Контрольно-счетной палаты уделено истории с ремонтом кровли здания по улице Советской, 1, которое является объектом культурного наследия регионального значения.

В 2024 году МУП ОГСАГиТИ, получив согласие собственника имущества, оформило денежный займ на 3 миллиона рублей у другого муниципального предприятия – МУП по очистке города. Однако эта сделка изначально была незаконной: согласно законодательству, только кредитные организации имеют право предоставлять такие займы, а унитарные предприятия к ним не относятся. Несмотря на это, деньги были получены и направлены на ремонтные работы.

Ситуация усугубилась тем, что подрядчик так и не получил оплату за выполненные работы, что вынудило его обратиться в арбитражный суд Пензенской области с иском о взыскании задолженности.

В результате суд утвердил мировое соглашение, по которому правопреемник МУПа – ООО ОГСАГиТИ – обязался погашать долг ежемесячными платежами по 501,1 тысячи рублей с февраля по ноябрь 2025 года.

Что теперь?

Новое руководство ООО ОГСАГиТИ пытается исправить ситуацию: ведёт переговоры с должниками, требует возврата необоснованно выплаченных средств и даже рассматривает возможность взыскания ущерба с бывших руководителей.

Другие материалы о проверках организаций Пензы:

Миллионы рублей за неубранные погосты: проверка нашла серьёзные нарушения у Службы городских кладбищ Пензы

Договоры без конкуренции и любовь к наличным: какие нарушения нашли в бывшем МУПе «Спецбюро»

Последний пар: как «Пензенские бани» растратили субсидии и остались без денег

Очистка без прикрас: как в Пензе вскрыли многомиллионные нарушения в мусорном бизнесе

Бесплатные площади и завышенные цены: контрольно-счётная палата вскрыла грубые нарушения в работе бывшего МУП ГЦТУ

Проверка вскрыла всё: куда на самом деле уходят деньги детской кухни в Пензе?